В официално становище прокуратурата похвали доклада на Европейската комисия (ЕК), че е отчела ролята на всички институции за съдебна реформа, а не само тази на държавното обвинение. Ръководството му оценява доклада като "реалистичен и обоснован, с ясно формулирани препоръки".
"Достойнство на направения анализ е проявеният комплексен подход, който отчита ролята на всяка от институциите и подчертава потребността от съвместни усилия и конструктивен диалог.
Обективно е посочено, че "темпът и задълбочеността на реформите" зависят от множество фактори, включително и от адекватно законодателство, посочват от институцията, ръководена от главния прокурор Сотир Цацаров.
Според прокуратурата Европейската комисия справедливо е оценила измененията в Конситуцията и Закона за съдебната власт като "значителна стъпка напред"
за съдебната реформа. В позицията се казва още, че успехът е и благодарение на министърът на правосъдието в оставка Екатерина Захариева. Не е споменат бившия вътрешен министър и отскоро партиен лидер Христо Иванов, който започна реформата. "Благодарение на конструктивния подход на министър Екатерина Захариева и нейния екип в кратък срок бяха подготвени ключови за реформата законодателни промени".
Заслужено били отбелязани и подготвения от правосъдното министерство законопроект за изменение на Наказателно-процесуалния кодекс за ускоряване на разследването; действащите правила за натовареност на на прокуратурите, които били оценени като вярна стъпка в процеса на подготовка на предстоящата "мащабна реформа на съдебната карта"; както и външния анализ на прокуратурата, който бил приет като част от постигнатия напредък в областта на съдебната реформа.
В становището си прокуратурата отбелязва, че комисията е оценила положително усилията й особено в последните години за "нарасналия брой нови следствени дела и дела, внесени в съд" за корупционни престъпления, както и "трайните резултати", постигнати от специализираната прокуратура.
В тази връзка държавното обвинение посочва още, че докладът коректно е посочил, че причината за продължаващата липса на убедителни резултати била в различни институции и етапи на наказателното производство.
От там не са пропуснали да отбележат, че комисията е видяла предприетите вътрешно-организационни и законодателни мерки за подобряване ефективността на прокуратурата, но липсата на резултати не зависели само от нея. В становището не се коментира констатациите, че главният прокурор все по-често коментира политически теми, както
"Удовлетворяваща е констатацията, че изготвените от прокуратурата анализи - на решенията на ЕСПЧ за ефективността на разследването и на корупционните дела, са добра "основа за по-нататъшни конкретни мерки" и постигане на трайни резултати", пише още в становището. Прокуратурата отбелязва още, че за пореден път комисията е отчела ключовото значение на "реформата на Наказателния кодекс" и "премахването на формализма в наказателното производство" като условия за успешно приключване на делата в разумен срок.
Прокуратурата посочва и мерките, които тя ще предприеме в отговор на 10-ия поред доклад на ЕК,
а именно - ще продължи започнатите действия, особено през последните месеци, за "ефективно наказателно преследване" спрямо извършители на корупционни престъпления по високите етажи на властта. Превръщането на усилията в тази насока в постоянна практика за държавното обвинение пък било основната му задача.
Прокуратурата ще:
- продължи да участва на експертно ниво в подготовката на проекти за изменения в НПК и НК;
- участва в подготовката на проект на пътна карта за изпълнение на препоръките от независимия анализ на държавното обвинение, доколкото техен адресат са и други държавни институции;
- инициира формиране на междуведомствени работни групи за изготвяне на пътни карти и съответен механизъм на отчитане на изпълнението на препоръките в анализите на решенията на ЕСПЧ и на корупционни дела;
- ориентира вътрешно-обучителната си програма преимуществено към теми, касаещи ефективното разследване на корупционни престъпления;
- предоставя периодично, в съответствие с правомощията на главния прокурор по чл. 84, т. 16, изр. 2 от Конституцията, обобщени доклади за постигнатия напредък по дела за корупция и организирана престъпност.
Като справедлива и окуражаваща приема ръководството на прокуратурата оценката на ЕК за положените през периода на действие на мониторинга "значителни усилия" от българските власти.
"Безспорен е приносът на прокурорите и следователите в "постигнатия допълнителен значителен напредък", посочва в заключение държавното обвинение.
Допълва и, че отправените препоръки са постижими само при конструктивно и активно взаимодействие между всички институции, ангажирани с осъществяване на съдебната реформа и борбата срещу корупцията, и организираната престъпност.
dnevnik.bg
Коментари
Добави коментар