Две основни промени в Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ) одобри правителството днес.Едната засяга дължимите по закона такси, а другата – реда, по който се водят делата. Сега делата, които се отнасят до отговорността на държавата и общините за вреди, причинени на граждани и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни лица, се водят по реда на Административно-процесуалния кодекс и пред административни съдилища, а делата, които се отнасят до вреди, причинени от органите на дознанието, следствието, прокуратурата и съда – по реда на Гражданския процесуален кодекс пред общите граждански съдилища. С новите разпоредби всички дела по закона ще се разглеждат по реда на ГПК. Втората промяна – отмяната на досегашната 4-процентна пропорционална държавна такса върху цената на иска и въвеждането на проста такса, е резултат от осъдително решение на Европейския съд по правата на човека от 2007 г. по делото „Станков срещу България” (т. 4 от ЗМС на 20.12.2007 г.). Първан Станков започва съдебно производство срещу държавата за вреди, причинени от неоправданото му задържане в следствения арест. Български съд осъжда държавата да плати обезщетение на жалбоподателя, но таксата, която той е трябвало да заплати върху отхвърлената част от иска му, била почти 90% от присъденото обезщетение. ЕСПЧ единодушно присъди, че има нарушение на правото на справедлив съдебен процес, тъй като налагането на значителна финансова тежест, каквото в случая представлява плащането на държавната такса, е ограничаване на достъпа до съд. ЕСПЧ смята, че държавната такса не е пропорционална на размера на присъденото обезщетение за неимуществени вреди. Присъденото на жалбоподателя обезщетение беше 2000 евро за неимуществени вреди и 1300 евро за разходи и разноски по делото. Промяната, предизвикана от това решение на ЕСПЧ, предвижда по делата, водени по ЗОДОВ, да се внася проста държавна такса, чийто размер се определя с тарифа, одобрена от Министерския съвет. Разноски по делата и по изпълнението няма да се плащат предварително. Ако искът бъде отхвърлен изцяло, съдът ще осъжда ищеца да заплати направените разноски по производството. Разноските се заплащат от ищеца и при оттегляне на или отказ от иска изцяло. Ако искът бъде уважен изцяло или частично, съдът ще осъжда ответника да заплати направените разноски по производството, както и да заплати на ищеца внесената държавна такса. Съдът ще осъжда ответника да заплати на ищеца и възнаграждение за един адвокат, съразмерно с уважената част от иска. Тези разпоредби ще се прилагат по отношение на висящите при влизане на закона в сила дела, включително и по отношение на делата с постановени, но не влезли в сила съдебни актове. С предлаганите промени се отговаря на изискванията на чл. 6 от Европейската конвенция за правата на човека и основните свободи за право на справедлив съдебен процес и за по-голяма социална справедливост. /БГНЕС