Европейските държави няма да са длъжни да приемат бежанци при следваща криза, но ще трябва да допринасят по други начини. Това е едно от предложенията на Европейската комисия в обявения днес Пакт за миграцията, който трябва да реформира системата за търсене на убежище в ЕС.

Бежанската криза през 2015 г., чиято основна тежест бе понесена от Италия и Гърция, бе проблем за общите европейски политики - тогава отне месеци на държавите-членки да намерят общ подход, а дори след като се съгласиха на теория да преразпределят търсещите убежище помежду си, на практика това не се осъществи.

Планът на комисията "Фон дер Лайен" предвижда по-силна роля на европейската брегова охрана; идентифициране на търсещите убежище още на границата и разпределянето им към съответната за тях процедура и по-бързо връщане в държавите на произход.

По-бързи и ефективни процедури

Комисията предлага създаване на обща гранична процедура, в която за пръв път да се включва предварително идентифициране на всички, пресичащи външните граници на ЕС без разрешение или стъпили на европейска почва след спасителна операция. Ще има и проверки на здравословното им състояние, ще се взимат пръстови отпечатъци и хората ще бъдат регистрирани в системата за убежище Eurodac. След това те ще бъдат насочвани към съответната за тях процедура. Ще се взимат и бързи решения дали да получат убежище, или да бъдат върнати.

Гъвкава солидарност

Всяка държава-членка, без изключение, ще трябва да допринася към общата система във времена на криза, гласи съобщението на ЕК. Тя обаче е направила компромис, вероятно заради позициите на някои държави, които не желаят да приемат квоти бежанци (Унгария например), и предлага система на "гъвкав принос" - освен преразпределяне, държавите-членки могат да поемат ангажименти по връщане на хора в държавите им на произход или да дадат друг вид оперативна подкрепа. Новата система се основава на "гъвкави форми на подкрепа, в началото - на доброволна база", но при натиск върху отделни страни ще се изискват по-сериозен принос, обясняват от Комисията.

 Миграцията винаги е била част от обществата ни и винаги ще бъде. Днешното ни предложение ще изгради дългосрочна миграционна политика, която може да приложи европейските ценности на практика. Предложенията са за ясни, честни и по-бързи гранични процедури, така че хората няма да чакат в чистилище. Те са още и за засилено сътрудничество с трети държави за бързи връщания, повече легални пътища и стриктни действия за борба с трафикантите на хора. В основата си те защитават правото да се търси убежище

Илва Йохансон, еврокомисар по вътрешните работи

По време на кризата през 2015 г. основната тежест падна върху Италия и Гърция, където основно пристигаха търсещи убежище от Близкия изток и Африка.

"Създадохме сложен вътрешен пазар, обща валута и безпрецедентен план за възстановяване, за да ремонтираме икономиките си. Сега е време да се преборим с предизвикателството заедно да управляваме миграцията, с добър баланс между солидарност и отговорност", коментира председателят на ЕК Урсула фон дер Лайен.

Трети страни

ЕС се готви и за партньорства с трети държави за борба за трафика на хора и за развитие на легални начини за миграция. Новите мерки ще включват и обща система за връщане на хората, които нямат право на убежище, назначаване на Европейски координатор за връщане и увеличена роля на Европейската гранична и брегова охрана, която трябва да се задейства от 1 януари. Комисията ще създаде и Парнтьорства за таланти с трети държави, за да набира от тях хора с умения и таланти, необходими на ЕС.

Сега Европарламентът и Съветът на ЕС ще трябва да обсъдят и приемат предложението; Комисията отправи призив това да се случи до края на годината.

Дневник