Полша ще бъде глобена заради отказа й да се съобрази с разпореждане на Съда на ЕС да се откаже от нова система за налагане на дисциплинарни наказания и за назначения на съдиите, която според ЕС позволява намеса на изпълнителната власт в съдебната. Европейската комисия поиска във вторник от Съда на ЕС да определи размера й.
Стъпката идва, след като Варшава не изпълни нареждане на Съда на ЕС от юли да разпусне незабавно камарата, която се занимава с кариерното развитие на магистратите, и да се съобрази с решението на съда за спирането на други разпоредби от полското законодателство, засягащи независимостта на съдебната власт.
"Решенията на Европейския съд трябва да се спазват в целия ЕС. Това е задължително за изграждане и подхранване на необходимото взаимно доверие между държавите членки и гражданите. Последните решения на Европейския съд относно независимостта на полските съдии не са изпълнени напълно в Полша", заяви вицепрезидентът за европейските ценности и прозрачността Вера Йоурова.
Европейската комисия иска от съда да наложи на Полша санкция, която ще се начислява ежедневно, докато мерките, наложени със заповедта на съда, не бъдат изпълнени изцяло. Тя обаче не използва правото си да предложи размер на глобата, оставяйки това на висшите магистрати на ЕС, съобщи говорител в Брюксел.
През юли комисията постави ултиматум на Полша да изпълни решението на Съда на ЕС, който изтече на 16 август. Ден по-рано първо председателят на управляващата партия "Право и справедливост" Ярослав Качински, а по-късно и премиерът Матеуш Моравецки заявиха, че камарата ще бъде разпусната в рамките на по-широка съдебна реформа, която ще бъде предложена през есента. И двамата не дадоха подробности за естеството на новите промени.
В своите мотиви до висшите магистрати на ЕС в Люксембург, с които искат да бъде наложена финансовата санкция, еврокомисията пише, че "Полша не е предприела всички необходими мерки, за да изпълни изцяло разпореждането на съда", както и че разпоредбите в полското законодателство, които Съда на ЕС оцени като противоречащи на европейското право, продължават да се прилагат. Посочва се, че след излизането на решението на Съда на ЕС полските власти са започнали ново дисциплинарно разследване срещу съдия, както и че Дисциплинарната камара продължава да работи.
По отношение на политическите уверения на Качински и Моравецки, които бяха направени в интервюта за полски медии, комисията посочва, че те не са били последвани от действия за разпускане на камарата, която е продължила да назначава първоинстанционни състави за дисциплинарните съдилища. За това на Варшава отделно е изпратено второ предупредително писмо, като се посочва, че то ще бъде последвано от предявяването на още един съдебен иск срещу Полша пред Съда на ЕС.
На 15 юли Съдът на ЕС постанови, че полското законодателство за дисциплинарния режим спрямо съдиите не е съвместим със законодателството на ЕС, като ден по-рано издаде определение камарата, гледаща такива дела, да преустанови работа. И двете решения не бяха изпълнени, като полският Конституционен трибунал излезе с решение оспорващо върховенството на европейското право спрямо националното в случаи, свързани с полската съдебна власт.
Наказателната процедура срещу Полша започна в края на 2019 г., а през март беше подаден иск срещу Варшава в съда на ЕС от еврокомисията, която е задължена да следи за спазване на европейското законодателство. Европейските магистрати се произнесоха само за три месеца, като разпоредиха незабавно да бъде преустановено свалянето на имунитети на съдии, както и да се спрат назначенията, освобождаването и пенсионирането на съдии от Върховния съд Дисциплинарната камара. Основните възражения на ЕС срещу новия процесуален ред за назначенията и наказанията на магистратите са липсата на срокове за разглеждане на делата, както и влиянието на изпълнителната власт върху определянето на магистратите, които се занимават с кариерните въпроси в съдебната власт на Полша.
Дневник
Коментари
Добави коментар