Съдът на Европейския съюз - най-високопоставената подобна институция в съюза, отхвърли полско и унгарско оспорване на нов закон, обвързващ достъпа до еврофондове със спазването на върховенството на правото.

Решението е окончателно и с него Европейската комисия получава право да съкращава и спира средства на всяка страна член, включително България, която нарушава демократичните права и свободи.

Базирания в Люксембург съд поставя повратна точка в спора на ЕС с популистките управници на Полша и Унгария за това дали е суверенно право на страна член да подронва върховенството на закона и в същото време да взима милиарди евро от бюджета на ЕС, в който вноски правят данъкоплатците на демократични държави.

Първата реакция от Варшава е остра. "Трябва да се защитим от атака срещу нашия суверенитет, Полша трябва да защити своята демокрация от изнудване, което има за цел да отнеме правото ни да решаваме за себе си. Особено като се има предвид, че Полша е нарочена да губи средства заради мерки, които иначе са стандарт в Испания или Германия", написа в Twitter заместник-министърът на правосъдието Себастиан Калета.

Управляващата в Унгария партия "Фидес" заяви, че съдебното решение било "политическо отмъщение" срещу страната и опит да се помогне на опозицията да спечели парламентарните избори след 6 седмици.

Полша и Унгария са критикувани за ограничаване на правата на жените, малцинствата и мигрантите, както и за задушаване на свободата на съдилищата, медиите, академичните среди и неправителствените организации.

Механизъм за достъп до стотици милиарди евро

На практика съдът на Европейските общности препотвърди най-силния инструмент на блока досега за предотвратяване споделянето на разходи в полза на онези, които нарушават либералните демократични закони.

Така нареченият механизъм за условност може да засегне всяка част от бюджета на ЕС на стойност 1.8 трилиона евро (2 трилиона долара) за периода 2021 - 2027 г.

По-богатите държави - членки на ЕС, настояха за този инструмент в замяна на съгласието си за споделяне на дълг в целия блок, с който се финансират спешните стимули по време на COVID-пандемията и възстановяването след нея. Това е знакова сделка за ЕС и в Брюксел понякога се коментира от висши служители на ЕС, че е възможно този подход за общо емитиране на дълг да не е еднократен, а да се прилага и по други поводи.

Нидерландия бе особено настойчива в настояването да получи солидни гаранции, че такова финансиране няма да подкрепи правителствата, ограничаващи човешките и гражданските права.

Нарастващото отчуждение между Варшава и Будапеща, от една страна, и държавите в ядрото на ЕС, от друга, нанася щети на дискусията за сближаване на позициите в блока, което прави по-трудно постигането на съгласие по въпроси като климата и данъците.

Напрежението също така отслабва способността на ЕС да действа спрямо Русия и Китай и засяга позицията му като международен символ за спазването на права и ценности.

Унгарският премиер Виктор Орбан използва въпроса, за да подхвърли, че блокът може да се раздели допълнително след Брекзит. "Европейският съюз има бъдеще само ако можем да останем заедно въпреки нарастващото ни културно отчуждение", каза той.

Какъв е ефектът за Полша

Споровете за върховенството на закона вече блокираха достъпа на Полша до 36 милиарда евро средства на ЕС за възстановяване от пандемия - сума, равна на близо 7% от БВП на страната.

"Без пари от ЕС поляците ще обеднеят за десетилетия напред. Други ще вървят напред, докато ние все повече ще изоставаме", каза икономистът Алисия Дефратика.

След присъединяването си към блока през 2004 г., Полша е основен бенефициент на финансиране от ЕС, помагайки на най-голямата бивша комунистическа държава от ЕС да избегне рецесията в глобалната икономическа криза и да преодолее икономическите последици от пандемията.

Заложени са повече от 75 милиарда евро за Полша до 2027 г., включително за климата, дигитализацията и здравния сектор, области, в които страната с 38 милиона души изостава от сходни държави.

Най-малко 3.5 милиарда евро са предвидени за преминаване към зелена енергия.

Какъв е ефектът за Унгария

Постиженията на Унгария в областта на демократичните права вече струват на страната достъп до 7 милиарда евро средства на ЕС за борба с последиците от пандемията, или около 5% от БВП. Като цяло става дума за най-малко 22.5 милиарда евро до 2027 г. заедно с фондовете от бюджета на ЕС

Орбан, който се застъпва за "нелибералната демокрация", е изправен пред тежки избори на 3 април. Неговата партия "Фидес", провеждаща кампания с антиимигрантски национализъм и икономически популизъм, водеше през януари по популярност само с два процентни пункта пред опозицията.

Орбан казва, че Унгария няма да приеме нормите на ЕС относно миграцията, семейството и други социални въпроси: "За тях върховенството на закона е инструмент, с който могат да ни формират според собствените си представи... Ние не искаме да ставаме като тях."

Дневник