Най-бързият начин да ви се вдигне таванът е да изкопаете пода. Сиреч като съкратите с 20% разходите, таванът автоматично ви става над вас 20%, казва премиерът Бойко Борисов към министрите според стенограмата на заседанието на МС на 11 април 2012. Това става по време на обсъждането на проект на Решение за одобряване на основните допускания и бюджетната прогноза за периода 2013-2015 г. и приемане на разходните тавани по първостепенни разпоредители с бюджетни кредити без по общини за периода 2013-2015 г. Вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков представя проекта: "Това проекторешение е във връзка с така наречения пролетен семестър на Европейския съюз, който от миналата година вече задължава всички страни членки да съгласуват прогнозите си за три години напред с Европейската комисия, съвместно с Конвергентната програма, която е следваща точка и Националната програма за реформи. Предлагам да го приемем на вносител, защото с няколко министерства заради пътувания на министри нямахме възможност подробно да го дискутираме. Това е първоначална прогноза. Някои от министрите казахте – и миналата година е така, а остана като окончателна прогноза. Защо е такава прогнозата? Просто такива са методиките на пролетния семестър, да се придържаме към предишната година, освен ако имаме някакви допълнителни знания за това как ще се развива в европейски мащаб икономиката. Все още е рано как се развива за 2013 г. в европейски мащаб икономиката, в смисъл, че след едно успокоение в последния месец - месец и половина около нашата съседка Гърция, в последните две седмици се наблюдават зачестили вече атаки и върху облигациите на Португалия, в последната седмица и върху облигациите на Италия и Испания, и все още сме в процес, който, за разлика от всички останали региони на света, които излязоха от икономическата и финансова криза, Европа над една трета от страните членки на Европейския съюз са вече във втора рецесия и съответно прогнозите на Европейския съюз за 203-2014 г. са или за липса на растеж, казвам средно в Европейския съюз или дори за обща рецесия към края на тази година. Затова ние имаме и тези консервативни прогнози. Но с някои от министрите съм готов допълнително след празниците до една седмица да разговаряме". Другият вицепремиер и министър на вътрешните работи Цветан Цветанов се противопоставя на своя колега: "Смятам, че все пак в този проектобюджет за такъв период от време трябва все пак да се има предвид дали министерствата приемат всичко това, което ни се налага от Министерството на финансите, защото смятам, че винаги трябва да има по-задълбочена тенденция за перспективите и за тенденциите за заплаха за всяка една от сферите, които биха могли да възникнат при ситуация, която бихме могли да приемем в този вариант. Аз все пак държава становището на Министерство на вътрешните работи да бъде взето предвид или поне да бъде упоменато, че Министерство на вътрешните работи има възражения относно така предвидения проект за бюджет, защото смятам, че във времето всеки един се убеждава в тази правота.", казва той. Министърът на правосъдието Диана Ковачева също има възражения: "Ако ми разрешите, господин премиер, и аз бих искала да кажа, че има възражения и от страна на Министерство на правосъдието във връзка с тези разходни тавани. Смятаме, че те не са достатъчни. За 2013 г. прогнозата от страна на Министерство на правосъдието е за 37 379 хиляди повече от предложените разходи, които са подробно аргументирани. Те са свързани с разходи за храна на лишените от свобода, за предоставяне на правна помощ. Миналата година на практика на 31 декември 2011 г. Министерство на правосъдието е завършило с неизплатени задължения в размер на 9 744 хил.лева и в тази връзка ние също бихме помолили ако е възможно да бъдат взети предвид тези присъщи разходи на Министерство на правосъдието". Министърът на културата Вежди Рашидов също има претенции: "Министерство на културата поддържа становището си, изразено на междуведомствено съгласуване. Определения за Министерство на културата разходен таван с решение на Министерски съвет е 118 млн. лева. С оглед осигуряване на минимално необходимите средства за нормално провеждане на културна политика, моля да бъдат обсъдени въпросите: първо, утвърденият разходен таван на Министерство на културата да се определи на 166 млн. лева или увеличаване с 47 млн. лв. Допълнителните средства ще бъдат изразходвани в следните приоритетни дейности: увеличаване на разходите за заплати на персонала в държавните културни институти с 20 на сто, тъй като това министерство е с най-ниската ставка на заплащане, знаете проблеми за намиране на квалифицирани кадри. Нивото на заплащане на труда на специалистите, работещи в държавните културни институти и в системата на Министерство на културата е много ниско, което е изключително сериозен проблем породило остро социално напрежение. Увеличаване на разходите за издръжка с оглед поемане на поне част от увеличаването на цените на материалите и услугите, както и за увеличаване на единния разходен стандарт на финансиране на националните културни институти в областта на сценичните изкуства. Увеличаване размера на разходите за творчески проекти и други дейности с оглед насърчаване и провеждане на културна политика в страната. Увеличаване на размера на средствата за капиталови разходи за извършване на неотложни основни ремонти и закупуване на дълготрайни материални и нематериални активи, както и за консервационно-реставрационни работи на недвижими културни ценности, тъй като базата на Министерство на културата от 50-60 г. е изоставена". Тогава премиерът Бойко Борисов заявява: "Искате ли да обобщя от името на всички министерства? Не сме съгласи с тавана, искаме поне двойно увеличение. Приемаме точката със забележка, че всички искаме малко повече да има над тавана. Колеги, всичко зависи от ръста на икономиката, от увеличаването на приходите, ясно ви е. Разбирам, че всеки иска да го има в протокола това записано, че е казал, затова от името на всички може да запишете в протокола, че искаме да имаме забележки и над тавана искаме да получим пари. Ако успеем да изкараме повече пари, ще получим. Ако не изкараме, няма да получим. Така че, приемаме с направената от министър Цветанов забележка, че не сме съгласни с тавана, но приемаме точката". Министърът по управлението на европейските фондове Томислав Дончев обаче също има някои съображения: "Господин премиер, може ли малко по-страничен коментар, той също касае тавана, само че не става дума просто за разход, а става дума за годишни цели и обем пари, които ще преминат през национален фонд и управляващите органи. Пак касаят тавана. Знаете, че когато ползваме европейските пари, ние не можем да си позволим да похарчим огромна част от ресурса в последния краен срок, примерно 2015 г., ние имаме годишни цели. И ако не изпълним тези годишни цели, следва автоматично освобождаване на средства по правилото М + 2, М + 3. Затова моята единствена препоръка към документа е минималните годишни цели за всяка от годините да се съобразят с разходните тавани. Така например за 2013 г. 5.4 млрд. е разходът, който би ни избавил от опасността да загубим средства, в документа са заложени 3.9 млрд. Това е единствената ми препоръка. Не става дума за разход. Става дума за средства, които да преминат през българските институции", казва той. Министърът на външните работи Николай Младенов прави опит за баланс: "Господин премиер, въпросът е свързан с това, че всички искат повече пари. Въпросът е, че всички сме наясно, че парите са малко и ако има увеличение на икономическия ръст, ще има и допълнителна възможност. Проблемът е в това, че в много голяма част от министерствата не са се свили все още в това, което реално са възможностите. В рамката нашата дискусия би трябвало да бъде съсредоточена върху това при ограничения ресурс къде приоритетно харчим парите? Защото ако ние просто ги съкращаваме 10 % оттук, 10 % от там, без да приоритизираме разходите, ще останем заложници на институциите, които оглавяваме и техните редовни разходи. А тези, които може да бъдат махнати, ще бъдат махнати. Например, кое е по-важно в преценката за бюджета на едно министерство, в случая на Министерството на външните работи, дали да се използват парите за отпечатване на визи или да се използват за нещо друго, което е поддържаща дейност? Тази преценка трябва да я направим". Бойко Борисов вмята: "За визи, защото те носят приходи". Младенов продължава: "Да, но въпросът е, че тази дискусия ние трябва да я проведем в Министерски съвет, може би да я направим неофициално, в която ние да си дадем сметка ясно какъв е институционалният натиск върху нас и къде ние като правителство искаме да наложим приоритети, които да бъдат съобразени с разхода". В крайна сметка премиерът Бойко Борисов отсича: "Най-бързият начин да ви се вдигне таванът е да изкопаете пода. Сиреч като съкратите с 20 % разходите, таванът автоматично ви става над вас 20 %. Приемаме тази точка". БГНЕС